消毒管理辦法
[ 發(fā)表日期：2020-03-01 ]
消毒管理辦法
（1992年8月31日衛(wèi)生部令第22號(hào)發(fā)布）
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)消毒工作及消毒藥劑和消毒器械的管理，防止疾病傳播，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定制定本辦法。
第二條 各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)消毒工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。
軍隊(duì)、鐵路、交通、民航衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)依照《消毒管理辦法》負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的消毒監(jiān)督管理工作。
第三條 各級(jí)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和消毒技術(shù)規(guī)范，對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用消毒藥劑、消毒器械和一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品進(jìn)行消毒效果的監(jiān)測(cè)管理。
軍隊(duì)、鐵路、交通、民航的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)承擔(dān)本系統(tǒng)內(nèi)的消毒監(jiān)測(cè)管理工作，并接受當(dāng)?shù)卣l(wèi)生行政部門(mén)指定的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第四條 國(guó)家對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用消毒藥劑、消毒器械和一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品實(shí)行衛(wèi)生許可證制度。
衛(wèi)生許可證的審批和發(fā)放由各省、自治區(qū)、直轄市以上（簡(jiǎn)稱省級(jí)以上）的衛(wèi)生行政部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第五條 本辦法適用于醫(yī)療、衛(wèi)生、消毒服務(wù)和未列入中華人民共和國(guó)藥典現(xiàn)行版的所有消毒藥劑、消毒器械和一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的單位和個(gè)人以及需要消毒的場(chǎng)所。
第二章 醫(yī)療保健衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的消毒
第六條 各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)預(yù)防醫(yī)院內(nèi)感染的管理組織，負(fù)責(zé)本單位消毒監(jiān)測(cè)和技術(shù)指導(dǎo)工作，建立消毒、隔離制度，預(yù)防醫(yī)院內(nèi)感染。
第七條 各級(jí)各類醫(yī)療、衛(wèi)生、保健人員，必須接受消毒滅菌技術(shù)培訓(xùn)，掌握消毒知識(shí)，按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行消毒、隔離制度。
第八條 進(jìn)入人體組織或無(wú)菌器官的醫(yī)療用品必須達(dá)到滅菌。各種注射、穿刺、采血器具必須一人一用一滅菌。凡接觸皮膚、粘膜的器械和用品必須達(dá)到消毒。
一次性使用的醫(yī)療用品，用后必須及時(shí)銷毀處理，并記錄備案。
第九條 醫(yī)療、衛(wèi)生、保健機(jī)構(gòu)和科研、教學(xué)等單位使用的消毒藥劑、消毒器械和一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品，必須是獲得省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)“衛(wèi)生許可”的產(chǎn)品，并定期監(jiān)測(cè)消毒效果。
第十條 各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的手術(shù)室、產(chǎn)房、嬰兒室、燒傷科等有關(guān)科室和實(shí)驗(yàn)室的空氣、物體表面和醫(yī)療用品等必須符合“國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”。醫(yī)院污水排放應(yīng)符合“國(guó)家醫(yī)院污水排放標(biāo)準(zhǔn)”。運(yùn)送傳染病人的車輛、工具和污染物品等必須隨時(shí)進(jìn)行消毒處理。
第十一條 發(fā)生醫(yī)源性感染，導(dǎo)致傳染病暴發(fā)或流行時(shí)，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)，并采取有效消毒措施。衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好對(duì)醫(yī)院消毒工作的技術(shù)指導(dǎo)。
第三章 疫源地消毒
第十二條 甲類傳染病鼠疫、霍亂和乙類傳染病中的肺炭疽、艾滋病疫源地，要在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)下，由有關(guān)單位和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行消毒，或由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行終末消毒。
第十三條 乙類傳染病中的病毒性肝炎、細(xì)菌性痢疾、傷寒和副傷寒、脊髓灰質(zhì)炎、白喉等必須按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)提出的衛(wèi)生要求，由有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行消毒處理，或由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)組織消毒。
第四章 預(yù)防性消毒
第十四條 來(lái)自疫區(qū)可能被傳染病病原體污染的皮毛、羽毛及其收購(gòu)、運(yùn)輸、加工部門(mén)和可能導(dǎo)致人畜共患傳染病傳播蔓延的物品和場(chǎng)所，必須按照衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行消毒。
第十五條 托幼機(jī)構(gòu)的室內(nèi)空氣、餐具、毛巾、玩具等必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期消毒處理。
第十六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和公共場(chǎng)所的消毒管理，按照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法（試行）》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 生活飲用水的消毒，必須符合國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。
第十八條 單位或個(gè)人經(jīng)營(yíng)國(guó)家允許經(jīng)營(yíng)的舊衣、舊物，必須按照衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行消毒處理。
第十九條 殯儀館、火葬場(chǎng)和停放尸體的場(chǎng)所及車輛必須建立經(jīng)常性消毒制度。
第五章 醫(yī)療衛(wèi)生用品的消毒
第二十條 一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品根據(jù)其用途應(yīng)當(dāng)達(dá)到滅菌或消毒，并取得省級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)和獲得“衛(wèi)生許可證”。衛(wèi)生用品必須符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)方可出廠、銷售。凡從事此類用品生產(chǎn)、銷售的單位，必須接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)的監(jiān)督和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)管理。
第二十一條 生產(chǎn)一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品的原材料必須清潔、對(duì)人體無(wú)毒無(wú)害。凡經(jīng)消毒滅菌后的一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品產(chǎn)品，要嚴(yán)格防止再污染。包裝上應(yīng)當(dāng)注明批準(zhǔn)文號(hào)、廠名、批號(hào)、消毒方法、消毒日期和有效期，并附詳細(xì)使用說(shuō)明，介紹產(chǎn)品保存條件和使用注意事項(xiàng)等。
第二十二條 經(jīng)營(yíng)一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品生產(chǎn)廠家提供的說(shuō)明書(shū)和規(guī)定，保存、運(yùn)輸。不得銷售無(wú)廠名、廠址、批號(hào)、消毒標(biāo)簽及無(wú)效期限或過(guò)期產(chǎn)品。
第六章 監(jiān)督管理
第二十三條 各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)消毒工作行使下列監(jiān)督管理職權(quán)：
（一）對(duì)消毒措施進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
（二）責(zé)令被檢查單位或個(gè)人限期改進(jìn)消毒工作。
（三）對(duì)違反《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法（試行）》和《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及本辦法的行為給予行政處罰。
第二十四條 各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立負(fù)責(zé)消毒管理工作的衛(wèi)生監(jiān)督員，執(zhí)行衛(wèi)生行政部門(mén)交付的消毒衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)。
衛(wèi)生監(jiān)督員由合格的消毒衛(wèi)生專業(yè)人員擔(dān)任，并由省級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門(mén)聘任發(fā)給證件。
軍隊(duì)、鐵路、交通、民航的衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)，依照本辦法可以在本系統(tǒng)內(nèi)設(shè)立和聘任從事消毒衛(wèi)生專業(yè)人員擔(dān)任衛(wèi)生監(jiān)督員。
第二十五條 衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行下列任務(wù)：
（一）監(jiān)督檢查消毒措施執(zhí)行情況。
（二）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查（包括：采集必需的標(biāo)本，查閱、索取、復(fù)制必要的文字、圖片、聲象資料等），并寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告。
（三）對(duì)違法單位或個(gè)人提出處罰建議。
（四）執(zhí)行衛(wèi)生行政部門(mén)交付的任務(wù)。衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，任何單位或個(gè)人不得拒絕、隱瞞，衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)技術(shù)資料和所提供的情況保守秘密。
（五）及時(shí)提出消毒措施的建議。
第二十六條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)消毒藥劑、消毒器械和一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品的單位必須按《消毒藥械和醫(yī)療衛(wèi)生用品審批程序》的規(guī)定，申請(qǐng)并獲得衛(wèi)生許可后，方可向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)申請(qǐng)登記辦理生產(chǎn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并接受當(dāng)?shù)卣l(wèi)生行政部門(mén)的監(jiān)督和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)管理。
一次性使用的輸液（血）器、注射器的研制、生產(chǎn)單位，必須經(jīng)當(dāng)?shù)卣l(wèi)生行政部門(mén)登記，產(chǎn)品由衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)或政府衛(wèi)生行政部門(mén)指定的消毒實(shí)驗(yàn)室，進(jìn)行消毒監(jiān)測(cè)合格后，由所在省、自治區(qū)、直轄市的政府衛(wèi)生行政部門(mén)審核、批準(zhǔn)，發(fā)給“衛(wèi)生許可證”。
第二十七條 國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)設(shè)立消毒藥劑和消毒器械審評(píng)委員會(huì)，負(fù)責(zé)消毒藥劑和消毒器械的審評(píng)工作。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)需要，可以在全國(guó)認(rèn)定消毒鑒定實(shí)驗(yàn)室，負(fù)責(zé)消毒、滅菌效果檢測(cè)和有關(guān)技術(shù)鑒定工作。
第二十八條 從事消毒服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)卣l(wèi)生行政部門(mén)的監(jiān)督和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)管理及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第七章 罰則
第二十九條 對(duì)違反本辦法的單位或個(gè)人，各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)可根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》和《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法（試行）》及《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定給以處罰。
第三十條 經(jīng)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)消毒產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量不符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品使用超出審批限定范圍的，各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)可以責(zé)令其限期改進(jìn)。
對(duì)限期改進(jìn)后的產(chǎn)品，仍不符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的，由發(fā)證的政府衛(wèi)生行政部門(mén)吊銷其“衛(wèi)生許可證”。
第八章 附則
第三十一條 消毒藥劑、消毒器械的審批和監(jiān)測(cè)及疫情消毒處理，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。
第三十二條 本辦法用語(yǔ)含義如下：
消毒：是指用化學(xué)、物理、生物的方法殺滅或消除環(huán)境中的致病微生物，達(dá)到無(wú)害化。
滅菌：是指用化學(xué)、物理方法達(dá)到殺滅一切微生物。
衛(wèi)生用品：是指需要消毒的衛(wèi)生用品，包括：棉簽、口罩、避孕工具、婦女衛(wèi)生紙、婦女衛(wèi)生巾、婦女衛(wèi)生栓（杯）、消毒紙巾、隱形眼鏡保存液和直接用于病人的漱口杯、一次性衛(wèi)生餐具等。
醫(yī)療用品：是指醫(yī)療保健、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)診斷、治療用的需要消毒的醫(yī)療用品，包括：一次性使用的注射器、輸液（血）器、手術(shù)巾、手術(shù)衣、帽、口罩、一次性口腔鏡、一次性手套、指套及其它需要消毒的醫(yī)療用品等。
消毒藥劑：是指用吾消毒、滅菌或洗滌消毒的制劑。
消毒器械：是指用于消毒、滅菌的各種器械或裝置。
第三十三條 省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門(mén)可以根據(jù)《消毒管理辦法》制定實(shí)施細(xì)則。
第三十四條 本辦法由中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。衛(wèi)生部（87）衛(wèi)防字第49號(hào)文發(fā)布的《消毒管理辦法》和衛(wèi)生部（85）衛(wèi)防字第58號(hào)文頒發(fā)的《食品工具、設(shè)備用洗滌劑、消毒劑、洗滌消毒劑衛(wèi)生管理辦法》同時(shí)廢止。